Нормативными правовыми актами Администрации Псковской области определены условия и порядок предоставления субсидий. Определено также и то, что оказание поддержки субъектам предпринимательства должно обязательно давать положительный эффект экономике региона, который может выражаться в росте поступлений в бюджет, увеличении среднего уровня заработной платы работников, снижении уровня безработицы в регионе.
ВИДЫ ВОЗМЕЩАЕМЫХ ЗАТРАТ
Перечень видов субсидий, а точнее видов возмещаемых затрат, формируется комитетом в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ. Многим субъектам малого и среднего предпринимательства он уже известен благодаря активной информационной кампании, которой мы уделяем большое внимание.
За два года сложился перечень затрат, субсидируемых комитетом.
• Затраты на уплату процентов по договорам лизинга оборудования.
• Затраты на производство и реализацию товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, к которым относятся:
- затраты на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для ведения экспортной деятельности;
- затраты на оплату услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (сертификации, ИСО);
- затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание);
- затраты на регистрацию и правовую охрану за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
- затраты на оплату услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта.
• Затраты, связанные с реализацией работ по энергосбережению и повышением энергоэффективности, в том числе по проведению энергетических обследований.
• Затраты, связанные с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств мощностью до 500 кВт.
• Затраты, связанные с производством инновационной продукции, реализацией инновационных работ, оказанием инновационных услуг, внедрением технологических инноваций (обширный перечень).
Информация об условиях предоставления данных субсидий достаточно широко освещается нами на официальном сайте комитета по адресу: http://economics.pskov.ru/ subsidii.
НОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Комитет обязательно учитывает мнение предпринимательского сообщества по поводу перечня возмещаемых затрат и условий их предоставления при внесении изменений в нормативные правовые акты региона, а также доводит это мнение до Минэкономразвития РФ, в результате чего ежегодно на федеральном уровне расширяется список направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, доступных для реализации на региональном уровне.
В настоящее время подготовлены и находятся на согласовании проекты региональных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления субсидий на период действия областной долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы». Тексты проектов размещены на сайте комитета.
Согласно этим проектам с 2012 года к перечню субсидируемых затрат добавятся:
• Затраты на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Субсидии будут предоставляться в размере 50% затрат, но не более 15% стоимости имущества, приобретаемого в лизинг (без НДС). Максимальная сумма субсидии по данному направлению составит 1,0 млн. рублей на одного получателя. Приобретаемое в лизинг имущество должно быть новым.
• Затраты, связанные с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), и затраты на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Данные субсидии будут предоставляться только динамично развивающимся юридическим лицам со средней численностью работников равной 50 и более человек, действующим в определенных Стратегией социально-экономического развития Псковской области приоритетных сферах.
К динамично развивающимся малым и средним компаниям относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, созданные не менее 4 лет назад, и демонстрирующие положительный реальный прирост выручки в 2009 году по отношению к 2008 году и не менее 15% реального прироста выручки в двух последующих финансовых периодах. Реальный прирост выручки по предприятию за год рассчитывается как прирост количественного показателя выручки согласно отчетности предприятия в процентах, уменьшенный на официальный уровень инфляции в процентах.
Расчет субсидий на возмещение прямых затрат на приобретение оборудования будет производиться путем вычисления 50% затрат, а субсидии на возмещение процентов по кредитам будут вычисляться из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дату предоставления кредита. Максимальный размер каждой из этих субсидий на одного получателя – 2 млн. рублей.
Для получения данных субсидий необходимо будет написать технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Лучшие ТЭО будут отбираться в рамках конкурса, победителям которого и будут предоставляться субсидии.
• Затраты, связанные с повышением квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001, и затраты на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001.
Данные субсидии будут предоставляться в размере 50% затрат. Максимальная сумма субсидии по данному направлению составит 0,5 млн. рублей на одного получателя.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ
Хочется отметить еще ряд изменений, которые будут внедряться в ходе предоставления субсидий с 2012 года:
1) для субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией работ по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, увеличена максимальная мощность таких устройств до 1,5 МВт, но только для субъектов малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников равной 50 и более человек;
2) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии и включенным в Реестр малых инновационных компаний Псковской области, теперь будут предоставляться по результатам конкурса;
3) при установлении такого параметра обязательств, принимаемых на себя получателями субсидий, как сохраняемый размер заработной платы, теперь будет учитываться доля, которую средний заработок по муниципальному району составляет в среднем заработке по области, а также будет учитываться возможность отклонения минимального заработка от среднего в размере 15%;
4) вводится ответственность за предоставление недостоверной информации предприятиями о своей деятельности. Будем надеяться, что установленное наказание в виде лишения права в текущем году подавать заявки на субсидии не найдет применения для наших заявителей;
5) заявителям и комитету не нужно будет готовить пакет документов для ФАС, так как в закон «О защите конкуренции» внесена льгота для преференций по программам поддержки малого и среднего предпринимательства; но хочется напомнить, что сотрудничество с взаимозависимыми лицами при подготовке заявки на субсидию может привести к санкциям, указанным выше.
Более подробную информацию обо всех изменениях, а также консультации по подготовке заявок на субсидии можно получить в комитете по телефонам (8112) 68-65-38, 68-65-42. Начало приема заявок на субсидии планируется во второй половине июля 2012 года, поэтому у вас, уважаемые субъекты малого и среднего предпринимательства Псковской области, еще есть время оценить свои потребности в государственной поддержке и свои возможности для исполнения условий оказания государственной поддержки. Только от вашей активности и делового подхода зависит получение субсидии вашими компаниями.
Дмитрий РАВИКОВИЧ, председатель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле.
