Псковская Провинция

Автоновости  Аграрный сектор  Актуальная тема  Акция  Акция "Ожившие письма с фронта"  Безопасность  Бизнес  Благотворительность  Братья наши меньшие  В областном Собрании  В Псковском районе  Взгляд  Военная тема  Военный полигон  Время действовать  Гипотезы и находки  Голос молодых  Городской вопрос  Дачные споры  Документы  Друзья наши меньшие  Жизнь  ЖКХ  Журналистский эксперимент   Закон и порядок  Записки из ночлежки  Здоровая среда  Здоровье  Земляки  Знак качества  Зона риска  Из жизни газеты  Информационно-консультационные центры  История  Как это было  Киномания  Колонка депутата  Команда 2018  Конкурс  Красота  Криминал  Культура  Мастерская   Медицина  Местное самоуправление  Музыкальная страница  На дороге  Наследие  Наука  Наши гости  Не пропустите  Необъяснимое  Неформальная провинция  Неформатный гид  Новости из городов-партнёров Пскова  Обозреватель  Образование  Обратная связь  Обстоятельства  Общество  Опасные места  Опасные места Пскова  Острая тема  От милиции к полиции  Отдых  Официально  Павел и Петрова  Память  По волнам памяти  По области  По Пскову  По району  Повод подумать  Последние из Могикан  Потребительский рынок  Почетный гражданин  Почитаем?  Правда жизни  Праздник  Проект газеты "Жду тебя"  Проекты  Происшествия  Профессия  Профилактика  Профориентация  Прямо в номер  Прямой вопрос  Психология жизни  Путешествия  Резонанс  Репортер  Ровесница района  Родом из детства  С места событий  Своими руками  Связь времен  Семья  Ситуация  События года  События недели  Социальная сфера  Спецкор  Спорт  Спортивная кухня  Среда обитания  Стиль жизни  Судебная практика  Судьба человека  Тайны Псковской земли  Театр  Темы недели  Технология обмана  Только факты  Традиции  Туризм  Турнир  Удивительное рядом  Фамильные ценности  Чемпионат  Читатели пишут  Шаг в науку  Школа традиций  Экономика  Эксперимент  Экспертиза  Это интересно  Юбилей  Юрист отвечает на вопросы псковских призывников 

Этносфера

Армянская диаспора  Будет интересно всем  Дагестанская диаспора  Еврейская диаспора  Ингушская диаспора  Казачья диаспора  Латышская диаспора  Национальная кухня  Польская диаспора  Псковичи за границей  Сето  Справка  Традиционные истории  Финно-ингерманландская диаспора  Чеченская диаспора 

Предприниматель

Вопрос-ответ  Выставки и форумы  Грядущее  Начинающему предпринимателю  Наши консультации  Перемены с комментариями  Предприниматели Пскова и области  Программы  Справка  Страница №1  Страница №2  Страница №3  Улучшаем качество 

Псковская Провинция

№10 (9914)  №9 (9913)  №8 (9912)  №7 (9911)  №6 (9910)  №5 (9909)  №4 (9908)  №3 (9907)  №2 (9906)  №1 (9905)  №51 (9904)  №50 (9903)  №49 (9902)  №48 (9901)  №47 (9900)  №46 (9899)  №45 (9898)  №44 (9897)  №43 (9896)  №42 (9895)  №41 (9894)  №40 (9893)  №39 (9892)  №38 (9891)  №37 (9890)  №36 (9889)  №35 (9888)  №34 (9887)  №33 (9886)  №32 (9885)  №31 (9884)  30(9883)  № 29 (9882)  № 28(9881)  № 27 (9880)  №26 (9879)  №25 (9878)  №24 (9877)  №23 (9876)  №22 (9875)  №21 (9874)  №20 (9873)  №19 (9872)  №18 (9871)  №17 (9870)  №16 (9869)  №15 (9868)  №14 (9867)  №13 (9866)  №12 (9865)  №11 (9864)  №10 (9863)  №9 (9862)  №8 (9861)  №7 (9860)  №6 (9859)  №5 (9858)  №4 (9857)  №3 (9856)  №2 (9855)  №1 (9854)  №51 (9853)  №50 (9852)  №49 (9851)  №49 (9851)  №48 (9850)  №47 (9849)  №46 (9848)  №45 (9847)  №44 (9846)  №43 (9845)  №42 (9844)  №41 (9843)  №40 (9842)  №39 (9841)  №38 (9840)  №37 (9839)  №36 (9838)  №35 (9837)  №34 (9836)  №33 (9835)  №32 (9834)  №31 (9833)  № 30 (9832)  № 29 (9831)  № 28 (9830)  № 27(9829)  №26 (9828)  №25 (9827)  №24 (9826)  №23 (9825)  №22 (9824)  №21 (9823)  №20 (9822)  №19 (9821)  №18 (9820)  №17 (9819)  №16 (9818)  №15 (9817)  №14 (9816)  №13 (9815)  №12 (9814)  №11 (9813)  №10 (9812)  №9 (9811)  №8 (9810)  №7 (9809)  №6 (9808)  №5 (9807)  №4 (9806)    №3 (9805)  №2 (9804)  №1 (9803)  №51 (9802)  №50 (9801)  №49 (9800)  №48 (9799)  №47 (9798)  №46 (9797)  №45 (9796)  №44 (9795)  №43 (9794)  №42 (9793)  №41 (9792)  №40 (9791)  №39 (9790)  №38 (9789)  №37 (9788)  №36 (9787)  №35 (9786)  №34 (9785)  №33 (9784)  №32 (9783)  №31 (9782)  №30 (9781)  № 29 (9780)  №28 (9779)  №27 (9778)  №26 (9777)  № 25 (9776)  №24 (9775)  №23 (9774)  №22 (9773)  №21 (9772)  №20 (9771)  №19 (9770)  №18 (9769)  №17 (9768)  №16 (9767)  №15 (9766)  №14 (9765)  №13 (9764)  №12 (9763)  №11 (9762)  №10 (9761)  №9 (9760)  №8 (9759)  №7 (9758)  №6 (9757)  №5 (9756)  №4 (9755)  №3 (9754)  №2 (9753)  №1 (9752)  №51 (9751)  №50 (9750)  №49 (9749)  №48 (9748)  №47 (9747)  №46 (9746)  №44 (9744)  №43 (9743)  №42 (9740)  №41 (9739)  №40 (9738)  №39 (9737)  №38 (9736)  №37 (9735)  №36 (9734)  №35 (9733)  №34 (9732)  №33 (9731)  №32 (9730)  №31 (9729)  №30 (9728)  №29 (9727)  № 28 (9726)  № 27 (9725)  №26 (9724)  № 25 (9723)  №24 (9722)  №23 (9721)  №22 (9720)  №21 (9719)  №20 (9718)  №19 (9717)  №18 (9716)  №17 (9715)  №16 (9714) 
 
 
24 2019, воскресенье, 13:14

 

ПСКОВСКАЯ ПРОВИНЦИЯ. №47 (9900), 28/11/2018

Когда чиновникам лучше промолчать?

Псковское УФАС России четвертый год проводит в нашей области Неделю конкуренции, направленную на повышение общего уровня правовой грамотности населения. В рамках этого масштабного мероприятия управление познакомило представителей бизнес-сообщества, СМИ и школьников старших классов со своей деятельностью по решению актуальных задач развития конкуренции на территории региона.

ВМЕСТО ШТРАФА - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Руководитель Псковского УФАС Ольга Милонаец напомнила основные направления, по которым осуществляется контроль: соблюдение антимонопольного законодательства естественными монополиями, органами власти и в сфере госзакупок. Она отметила, что если раньше за любое нарушение был предусмотрен штраф, то сейчас сначала выдается предупреждение и предоставляется возможность добровольно устранить замечания.

С начала 2018 года Псковским управлением ФАС выдано 70 предупреждений, наложено штрафов на сумму более чем 16 млн рублей. По словам Ольги Милонаец, хозяйствующие субъекты в большинстве случаев стараются исполнить все рекомендации в отличие от органов власти, которые зачастую оспаривают сделанные антимонопольной службой выводы, и в результате приходится возбуждать дело. Так, в адрес органов местного самоуправления было направлено предупреждение об их обязанности контролировать проведение корпоративных закупок. Руководитель управления обратила внимание на то, что некоторым государственным и муниципальным предприятиям разрешают открывать кредитные линии и предоставляют субсидии на возмещение затрат в то время, как они неэффективно используют бюджетные средства, выделенные на госзакупки: проводят их без торгов, «на усмотрение руководителя» или у единственного поставщика. Хотя именно конкурсные процедуры позволяют сэкономить деньги. Ольга Милонаец считает своевременным и правильным решение Губернатора об ужесточении контроля за госзакупками для МП и ГП.

НЕ БОЛЕЕ 25 ПРОЦЕНТОВ

Одним из самых серьезных нарушений антимонопольного законодательства являются картельные сговоры. А в этом году Псковским УФАС выявлено три таких факта: на торгах при закупке медицинских препаратов и при организации питания школьников. В частности, выявлены признаки сговора в 15 аукционах на общую сумму 170 млн рублей между двумя компаниями, работающими на фармацевтическом рынке. Кроме того, принято решение о возврате в бюджет 465 тысяч рублей, полученных страховой компанией в результате недобросовестной конкуренции. Ольга Милонаец отметила, что по-прежнему в числе нарушителей остаются энергетики, в основном, из-за несоблюдения сроков исполнения договоров по подключению объектов к энергоснабжению. Практика показывает, что в последнее время участились случаи непредставления документов, запрашиваемых антимонопольной службой. Но это организациям обходится довольно дорого: штраф составляет 50 тысяч рублей.

В рамках предоставленных ФАС полномочий в сфере торговли региональным управлением проводится работа по оценке доли федеральных сетей на рынке. В соответствии с законодательством она не должна превышать 25%. Основываясь на статистических данных за прошлый год, некоторым из них уже направлены предупреждения о том, что открытие еще одной торговой точки приведет к нарушению данного условия. По словам Ольги Милонаец, такая ситуация складывается в двадцати районах области. И сети информируют заранее, поскольку за данное нарушение предусмотрено очень серьезное наказание: закрытие торговой точки и возврат в бюджет государства всей выручки, полученной от превышения доли на рынке.

ОСТОРОЖНО: СЛОВО

Руководитель Псковского УФАС остановилась на относительно новом инструменте - предостережении, которое не совсем понятно и вызывает много вопросов у тех, кто его получает. Данная мера применяется на этапе, когда антиконкурентные действия еще не были совершены. Предостережение направляется в письменной форме должностным лицам, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства. За 10 месяцев 2018 года региональным управлением выдало пять предостережений должностным лицам, в том числе занимающим руководящие должности в органах государственной власти и местного самоуправления нашей области.

Как пояснила Ольга Милонаец, чиновник высокого ранга не должен публично заявлять о том, что какая-либо фирма ему нравится, и он намерен с ней работать, или отдавать предпочтения той или иной продукции, тем самым создавая преимущества для конкретного производителя. Она подчеркнула, что должностные лица обязаны контролировать то, о чем говорят в публичной плоскости, и быть осторожными в своих высказываниях в сфере предпринимательской деятельности, которые могут привести к деформации товарного рынка и к нарушениям антимонопольного законодательства.

Любовь ПАВЛОВА.

plv@province-pskov.ru

Оцените статью:


Комментарии

Оставить комментарий

Ваше имя:

Комментарий

 
 
Псковская провинцияПортал государственных органов Псковской областиПсковский районВесь ПсковКинотеатр ПобедаКовчегTIR клубФедерация Автоспорта